Астанинский 2018 года саммит ОДКБ подверг специфические, по Владимиру Путину, армяно-русские связи изрядной трепке. Велик ли таинственный запас их прочности и в чем, собственно, специфика?
В нашумевшей сентябрьской статье президента Реджеба Таййиба Эрдогана в московском “Коммерсанте” завеса была приподнята. Турция и Россия названы в ней “странами-соседями”. Хотя в авторском оригинале, цитируемом турецкими СМИ, такого определения нет, русские представления о сегодняшней границе от древнего Ани до седого Арарата абсолютно точно отражают действительность. Линия границы Турции и Армении определена по-соседски… в русско-турецком, подчеркнем двустороннем, правовом акте – Московском Договоре о дружбе и братстве между правительствами РСФСР и ВНСТ от 1921 года. Специфика рождения армяно-турецкой границы обусловила в дальнейшем тесную военную интеграцию Армении и России.
Линия 1921 года является рубежом разграничения государственных юрисдикций Армении и Турции лишь по совместительству с русско-турецкой. Упоминаемый иногда в этой связи Карсcкий договор не был заключен независимой Арменией. Власть в закавказской республике, занятой русскими и турецкими войсками “по предварительному сговору” и отграниченной Московским договором, была к этому времени, как выражались тогда, “советизирована”. Граница и теперь охраняется вооруженными отрядами ПС ФСБ РФ. Воздушное сообщение с Арменией возможно только через армянские аэропорты с русским пограничным контролем. Членство Армении в ООН не отменяет своеобразный фактический статус границы.
Специфика, упомянутая президентом Путиным, касается и расположенной на территории Армении 102-й базы Южного военного округа ВС РФ с мотострелковыми, артиллерийскими, танковыми, а также противовоздушными зенитными и авиационными частями и подразделениями. Вертолеты Ми-24П, при желании, можно отнести к штурмовой авиации. База с 2016 года входит также в Объединённую группировку войск России и Армении. Силы базы имеют право перемещения вне зон постоянной дислокации Гюмри и Еревана. Они базируются в Армении на бескомпенсационной основе.
Военный аспект двусторонних армяно-российских государственных отношений исчерпывающе определен Договором о правовом статусе Вооружённых Сил Российской Федерации, находящихся на территории Армении 1992 года, Договором о статусе пограничных войск РФ, находящихся на территории Армении, и условиях их функционирования, затем Договором о российской военной базе на территории Республики Армения 1995 года и Соглашением об Объединенной группировке войск 2016 года. Силы ПВО двух стран с 2017 года объединены в Систему безопасности Кавказского региона. Армения, единственная из стран ОДКБ, готова направить подразделения саперов, медиков и приданный им войсковой спецназ в Сирию.
Уровень военного взаимодействия России с двумя другими странами Закавказья характеризуется словом “ноль”, если, конечно, не брать в расчет массированные поставки наступательного вооружения Баку и дислокацию российских войск на отделившихся территориях бывшей Грузинской ССР. Как можем убедиться, отличие от реалий армяно-русской военной интеграции разительное.
Столь подробный экскурс в область современного военного аспекта армяно-русской тысячелетней дружбы понадобился нам в качестве фона к событиям внутри ОДКБ. Неспособность стран Организации прийти к сколь-нибудь значимой интеграции в рамках военного блока вопиет. Вопрос разработки плана формирования совместной системы ПВО стран-участниц снят с обсуждения в комитете министров обороны. Одна из стран категорически отвергает перспективу российского передового базирования. Она же снабжает дальнобойными системами залпового огня военного противника страны-союзницы. Другая размещает у себя логистическую инфраструктуру страны-члена НАТО. Третья – лишь недавно отказалась от предоставления своей территории под базу ВВС США, и то после убийства своего гражданина американским военнослужащим. Четвертая грубо спровадила контингент страны-союзника, даже спасибо не сказав ей за сохранение целостности республики.
На фоне хронической неспособности к интеграции в рамках ОДКБ сообщения о демонстрации мелочных амбиций руководителями некоторых стран выглядят особенно некрасиво. Чего стоила проволочка вопроса назначения генсека Организации от Армении в 2016-2017 годах. Нынешняя противоправная возня в казахской столице вокруг назначения представителя Армении в пределах неоконченного срока практически всеми российскими СМИ признается беспрецедентно скандальной. На “ниве” злоключений ОДКБ расцвел целый жанр “интеграционного фельетона”. Раздражение армянской стороны происходящим безобразием вполне оправдано на фоне обострения ядерного противостояния США-Россия и военных вызовов безопасности страны на стыке Ближневосточного и Кавказского регионов.
Армения оказывается перед классической дилеммой с одним исходом. С одной стороны, не столько национального унижения – вряд ли оно возможно со стороны цивилизационных неофитов – сколько потакания пустым амбициям и оппортунизму Минска и Астаны, а также демонстративному небрежению ими к интересам безопасности Армении. Исход этого выбора – ущерб армяно-русским отношениям, которые невозможно оторвать от общественного мнения.
Общественное мнение Армении снисходительно к объективной сложности гармонизации отношений в военно-политической организации, инициированной и ведомой Россией. Но в ней с некоторых пор царит атмосфера шапито с дуэтом манежных из царства теней давно канувшей в Лету партийной бюрократии позднего СССР. Не забыты и препоны, чинимые парочкой с подачи их еще одного “возбужденного товарища [Н.Назарбаев, Астана, 2014]” на противоречивом пути Армении к Таможенному союзу и ЕАЭС.
Альтернативой обструкции права армянского представителя возглавлять ОДКБ положенные по регламенту три года является вынужденная обструкция Арменией выборов руководителя этой организации. “Гнилая”, надо сказать, альтернатива. Армении она не нужна. Конфронтация может привести не только к кризису ОДКБ, Бог с ней, но к повороту общественного мнения уже на российской стороне. Может возникнуть серьезное недоверие к Армении со стороны дружественной армянам России.
Как видим, и второй исход искусственно навязанной Армении дилеммы генсека ОДКБ вредит армяно-русским отношениям. Думается, приведенной в начале заметки мощной правовой базы и тысячи лет истории ратного братства армян и русов вполне достаточно для поддержания и развития армяно-российского обоюдовыгодного сотрудничества в обозримой перспективе 2044 года. Примерного во всех отношениях, освященного подвигом солдат ВОВ, боевого сотрудничества. Интриги политиканов здесь неуместны.
В условиях последовательного выкручивания рук Никол Пашинян должен занять предельно честную по отношению к России позицию. Надо снять “армянское проклятье” и дать ОДКБ возможность всесторонне развиваться в расширенном составе с бакинскими, ташкентскими и, отчего же нет, ангорскими (Анкара, тур. от Ангора – ред) товарищами. И продавать друг другу оружие без каких-либо ограничений. Впрочем, членство Армении в ОДКБ никогда и не сдерживало ни российские, ни минские многомиллиардные поставки наступательного вооружения Баку. Что касается российского военного оснащения Армении, то 102-я база того стоит, а Минск и Астана подсказали Еревану еще один трудный, но вполне пригодный путь. За это им огромные дзякуй и рахмет. Спасибо товарищи и до свидания. До новых встреч на саммитах СНГ?
Павел ДАЛЛАКЯН, Политический обозреватель, Москва «ЛРАГИР»